Представители делового сообщества высказывают недовольство поправками Федеральной антимонопольной службы к законодательству о зарубежных капиталовложениях. Как заявляет РАТЭК, чрезмерно расплывчатая формулировка, касающаяся технологий искусственного интеллекта, приведет к распространению государственного надзора на широкий спектр электронных устройств — включая мобильные телефоны и бытовую технику.
Ассоциация, представляющая ведущих производителей и поставщиков электроники, направила в ведомство официальное обращение с возражениями. Вызывающая споры формулировка классифицирует как стратегически значимую любую деятельность, которая связана с производством, внедрением или распространением систем искусственного интеллекта.
Эксперты организации утверждают, что подобная трактовка может распространиться на большинство современных гаджетов, оснащенных ИИ-алгоритмами — включая телевизоры с функцией умного управления и системы домашней автоматизации. Торговлю или сервисное обслуживание подобной продукции можно будет интерпретировать как распространение технологий искусственного интеллекта.
Новые нормы затронут не только зарубежных производителей из дружественных государств, но и отечественных дистрибьюторов с иностранным участием от пяти процентов. Для любых корпоративных сделок им потребуется одобрение межведомственной комиссии. По мнению представителей ассоциации, это приведет к заморозке инвестиций и возможному дефициту импортной электроники на рынке.
В обращении содержится предложение согласовать документ с базовым законодательством об ИИ, где проводится различие между общедоступными системами и масштабными фундаментальными моделями. По мнению экспертов, государственный контроль требуется исключительно для разработчиков стратегически важных решений национального уровня.
«Расширение перечня за счет потребительской электроники и ее распространителей не соответствует задачам обеспечения безопасности страны и вступает в противоречие с курсом правительства на цифровизацию экономики», — подчеркивает Антон Гуськов, представитель ассоциации.
В Федеральной антимонопольной службе заявили, что рассмотрят обращение бизнес-сообщества.
Предыстория
Федеральный закон № 57-ФЗ регламентирует процедуру одобрения зарубежных инвестиций в компании стратегического значения. Сделки, предоставляющие иностранным инвесторам контрольный пакет прав, подлежат утверждению правительственной комиссией. Перечень видов деятельности стратегической значимости является исчерпывающим.
Вызвавший дискуссии проект поправок ФАС, внесенный в июне, дополняет этот список шестью IT-направлениями: защиту сведений конфиденциального характера, цифровые торговые площадки, отечественное доверенное программное обеспечение, операторов ЦОД, технологии искусственного интеллекта, а также криптовалютную инфраструктуру и выпуск цифровых активов.
#законодательство
