Первоначальный вариант документа предусматривал лишь два легальных способа расчетов: получение вознаграждения за майнинг и проведение внешнеторговых операций.
После доработки перечень допустимых операций увеличился. Цифровые активы можно будет использовать для приобретения ценных бумаг, иных виртуальных валют и цифровых прав. Внутри страны разрешат обменивать одни криптоактивы на другие через лицензированные платформы. Сделки с оплатой акций или облигаций цифровыми деньгами допускаются исключительно в рамках закрытых соглашений без публичного предложения.
Кроме того, планируется узаконить оплату комиссий в блокчейн-сетях с помощью криптовалют.
Критерии листинга остались прежними: минимальная капитализация за 24 месяца — 5 трлн рублей, средний дневной оборот — от 1 трлн рублей, наличие пятилетней истории котировок на зарубежных регулируемых площадках. В настоящее время этим условиям соответствуют лишь биткоин и эфириум, сообщает «Интерфакс». Крупные стейблкоины USDT и USDC могут не попадать под российскую классификацию цифровых валют.
Совет директоров ЦБ получит право временно (до шести месяцев) включать в список торгуемых активы, не соответствующие установленным параметрам. Такие монеты станут доступны даже для неквалифицированных участников рынка.
Профессиональные инвесторы через операторов торгов смогут работать с любыми криптовалютами вне утвержденного перечня.
В доработанной версии закреплен минимальный размер уставного капитала для обменников — не менее 15 млн рублей по стандартам для профессиональных участников рынка. Операторами обменных операций смогут выступать исключительно российские коммерческие организации. При ежемесячном обороте свыше 3,5 млн рублей компании обязаны встать на учет в ЦБ. Технические стандарты для обменных платформ будут разрабатываться Центробанком совместно с ФСТЭК и ФСБ.
Первоначальная редакция запрещала выдачу займов в цифровых валютах без участия лицензированных посредников. В новой версии круг возможных кредиторов ограничен брокерами, управляющими компаниями, обменными сервисами и клиринговыми организациями. Физические лица без статуса квалифицированного инвестора смогут погашать задолженность как в рублях, так и в криптовалюте.
Ключевая цель инициативы ЦБ и Минфина не изменилась — усложнить возможность скрывать криптооперации от контроля стало сложнее. Финансовый контроль будет осуществляться как при вводе, так и при выводе средств, а перевод на автономные кошельки потребует одобрения обменного сервиса.
Основные положения вступят в силу не с 1 июля, а с 1 сентября 2026 года. Отдельные нормы, включая обязательное посредничество лицензированных операторов, начнут действовать с 1 июля 2027 года. Положения о защите клиентов от несанкционированных операций заработают с 1 сентября 2027 года.
2026-07-08T11:14:01+00:00
