Организация, объединяющая инвесторов в облигации, выступила с инициативой предоставить кредиторам возможность оспаривать в судебном порядке аудиторские заключения компаний-эмитентов. В текущей редакции закона такое право есть лишь у акционеров, тогда как владельцы долговых бумаг лишены судебной защиты.
Глава Ассоциации владельцев облигаций Алексей Афонин отправил обращение председателю думского комитета по финансовому рынку Анатолию Аксакову, сообщили «Ведомости». В письме содержится просьба учесть это предложение при доработке ко второму чтению изменений в закон «Об аудиторской деятельности», которые парламентарии одобрили в первом чтении 8 июля.
По действующим нормам подать в суд заявление о признании аудиторского заключения недействительным могут исключительно адресаты этого документа. Для хозяйственных обществ таковыми являются акционеры и участники. Владельцы облигаций того же эмитента не входят в этот перечень и не обладают правом самостоятельного обращения в суд.
Афонин считает, что подобное разграничение не обусловлено спецификой инвестиционных рисков. Как подчеркивается в обращении, инвестор в облигации, равно как и акционер, принимает решения на основе аудированной отчетности. Однако для кредитора точность данных об активах, обязательствах и финансовых результатах имеет критическое значение — это ключевой фактор при оценке способности эмитента вернуть заемные средства и выплатить доход по ценным бумагам.
В текущей версии законопроекта право на обращение в суд предусмотрено для саморегулируемых организаций аудиторов. Хотя АВО поддерживает эту норму, в ассоциации настаивают на полном устранении правового пробела путем включения кредиторов публичных компаний в перечень субъектов, которые могут инициировать судебные разбирательства.
Актуальность вопроса возрастает на фоне ухудшения платежеспособности ряда эмитентов: при наступлении дефолта достоверная отчетность помогает определить момент возникновения финансовых трудностей и оценить, мог ли инвестор предвидеть эти риски.
Мнение юридического сообщества
По словам Миланы Савиновой, руководителя группы операционных рисков и устойчивого развития Kept, предложение выглядит справедливым с точки зрения защиты интересов инвесторов. Эксперт убеждена, что расширение круга лиц, способных оспаривать недостоверную отчетность, будет способствовать укреплению дисциплины на долговом рынке.
Вячеслав Голенев, партнер юридической фирмы «Адвокаты: Голенев и Партнеры», напротив, усматривает в данной инициативе угрозу балансу корпоративного права. Юрист подчеркивает принципиальную разницу между акционерами, которые несут предпринимательские риски и могут быть привлечены к субсидиарной ответственности, и держателями облигаций, чьи риски ограничиваются кредитными.
«Любые попытки внешних игроков вмешиваться во внутренние процессы корпорации без согласия собственников избыточны и разрушительны», — заявил адвокат.
#законодательство
